目录
1.? ? 埃塞俄比亚投资公告补充法及优惠政策
第280/2002号公告
第375/2003号投资公告修正…………………………………
? ?? ?第一部分??总则………………………………………………….
第二部分??投资目标,地区和鼓励政策……………………….
第三部分??投资形式和外国投资者的资本必需条件…………
第四部分??投资许可证…………………………………………
第五部分??技术转让,贷款,外国货币的使用和资金转汇…
第六部分??投资保障和保护……………………………………
第七部分??投资管理……………………………………………
第八部分??投资董事会…………………………………………
第九部分??投资管理局………………………………………..
第十部分??其他补充条款………………………………………
2.? ? 关于投资奖励以及留给国内投资者的投资领域的
部长会议第84/2003号规定………………………………………
第一部分??总则…………………………………………………..
第二部分??所得税免除…………………………………………..
第三部分??关税免除…………………………………………….
第四部分??其他条款……………………………………………
3.? ? 附件
留给国内投资者的投资领域………………………………………








埃塞俄比亚投资相关法律
目录
1.? ? 埃塞俄比亚投资公告补充法及优惠政策
第280/2002号公告
第375/2003号投资公告修正…………………………………
? ?? ?第一部分??总则………………………………………………….
第二部分??投资目标,地区和鼓励政策……………………….
第三部分??投资形式和外国投资者的资本必需条件…………
第四部分??投资许可证…………………………………………
第五部分??技术转让,贷款,外国货币的使用和资金转汇…
第六部分??投资保障和保护……………………………………
第七部分??投资管理……………………………………………
第八部分??投资董事会…………………………………………
第九部分??投资管理局………………………………………..
第十部分??其他补充条款………………………………………
2.? ? 关于投资奖励以及留给国内投资者的投资领域的
部长会议第84/2003号规定………………………………………
第一部分??总则…………………………………………………..
第二部分??所得税免除…………………………………………..
第三部分??关税免除…………………………………………….
第四部分??其他条款……………………………………………
3.? ? 附件
留给国内投资者的投资领域………………………………………
第280/2002号公告
投资公告修正版
第375/2003号投资公告修正
鉴于,鼓励和促进投资已经成为加快国家经济发展和提高人民生活水平的必要手段;
鉴于,除本国投资者外,增加外国投资者的参与机会,并为促进国家投资活动提供便利条件也相当重要;
鉴于,投资管理制度必须透明有效;
鉴于以上原因,必然需要修订现行投资法律。
因此,依照埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法第55(1)条,现公告如下:
第一部分 总则
简称
本公告可简称为第280/2002号投资公告。
定义
在本公告中,除文中另有说明,否则:
“投资”指投资者为开办新企业或扩大优化原有企业的资金支出;
“企业”指以盈利为目的的单位;
“资产”指本国或外国货币,流通证券,机械设备房舍,初始运营成本,财产权,专利权或其他商业资产;
“投资者”指已经在埃塞俄比亚投资的本国或外国投资者;
“本国投资者”指埃塞俄比亚人或在埃塞俄比亚永久居住已经投资的外国人;包括政府、国有企业,和在埃塞俄比亚出生要求被看作是国内投资者的外籍人;
“外国投资者”指外国人或已经在埃塞俄比亚投资外国资产的外籍人所拥有的企业,也包括在国外永久居住并希望受到外国投资者待遇的埃塞俄比亚人
“外国资金”指来源于外国的资金,包括外国投资者用于再投资的收益和分红;
“扩大/优化”指价值增加,一个现有企业在品种产量或两方面的总生产或服务能力增加至少25%;
“投资主管机构”指埃塞俄比亚投资管理局(下文称“管理局”),或被授权颁发投资许可证的地区执行机构;
10)“国有企业”指完全属联邦或地区政府所有,以盈利为目的,进行生产、销售,提供服务或从事其他经济或相关活动的企业;
11)“政府”指联邦政府或地区政府;
12)“地区”指埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法第47(1)条指定的任一地区,在本公告中还包括亚的斯亚贝巴市政府和德雷达瓦理事会;
13)“以出口为主的非对等合作”指本国投资者与外国企业间完全以出口为主的契约协议,外国企业必须提供以下全部或部分内容:
保证外国市场的进入权;
出口产品和生产技术;
出口营销技术;
出口业务管理技术;
未加工原材料和出口生产所需的之间投入;
14)“技术转让”指有关产品制造、生产过程改进的应用和服务的系统知识转让? ?? ?包括管理和营销技术,但不涉及单纯销售和租借货物的交易活动。
适用范围
本公告之条款不适用于矿产或石油资源的勘察、勘探和开发中的投资。
第二部分 投资目标,地区和鼓励政策
埃塞俄比亚联邦民主共和国的投资目标
埃塞俄比亚联邦民主共和国投资政策的目标是要通过实现经济和社会的可持续性发展来提高埃塞俄比亚人民的生活水平;具体内容如下:
促进国家经济发展;
开发利用国家丰富的自然资源;
通过提高产量、生产能力和服务水平来开发国内市场;
通过鼓励扩大国家产品和服务出口的总量、种类和质量的提高增加外汇收入,并通过生产进口替代产品节省外汇;
鼓励平衡发展,促进各地区经济一体化,并加强经济内部联系;
通过促进国家经济发展来提高私有部门的地位;
使外国投资在国家经济发展中发挥正确作用;
为埃塞俄比亚人民创造广泛就业机会,培养国家发展需要的生产技术和管理技巧的转让
政府保留领域或与政府合资领域
以下投资领域为政府保留领域:
通过国家电网系统传送、供应电力;
除送信外的邮政服务;
使用超过20名乘客量的飞机进行空中运输服务
在以下领域,投资者只允许与政府合资:
武器弹药的制造;
电信服务
为国内投资者保留的投资领域
为埃塞俄比亚籍人士和其他国内投资者保留的投资领域在部长委员会颁发的条例中会有详细说明
关于与政府合资从事的投资
国有企业监督管理局将接收任何有意与政府合资的个人投资者递交的投资计划;计划将会被递交到贸易工业部决定,如可行,将指定一个国有企业作为合资企业的合作伙伴进行投资
对外国投资者开放的投资领域
除本公告中保留给政府或与政府合资、即将由部长委员会规定的埃塞俄比亚籍投资者或其他国内投资者的领域外,其他所有领域都对外国投资者开放
投资鼓励政策
1)依照本公告第4条说明的投资目标,将由部长委员会颁发的条例所规定的投资领域都是优惠投资对象
2)依照本条第1款的相关规定来决定优惠权的类型和范围
第三部分 投资形式和外国投资者的资本必需条件
投资形式
以下形式进行的投资有效:
独立所有权
在埃塞俄比亚或国外具有独立法人资格的商业组织
根据相关法律建立的国有企业
根据相关法律组成的合作社团
根据商业法规或其他任何相关法律之规定,本条1)中b)款指定的任何商业组织都要进行注册
国外投资者的资本必需条件
依据本公告任何将被允许投资的国外投资者都必须拨出最少10万美元的资金用于单个投资项目
除本条1)款的规定外,外国投资者与国内投资者联合投资的最少必需资金应该是6万美元
外国投资者投资工程、建筑、会计和审计服务、项目研究或商业管理咨询服务或出版领域的最少必需资金是:
全部个人投资需要5万美元
与国内投资者联合投资需要2.5万美元
外国投资者:
将其所得的利润和分红进行再投资,或
其生产的产品至少有百分之七十五用于出口
将不被要求最小投资额
任何为国家带来投资资金的外国投资者将在埃塞俄比亚国家银行注册并获得注册证书
第四部分 投资许可证
许可条件
下列投资者将被要求获取投资许可证:
外国投资者
外国公民,不包括在埃塞俄比亚出生依据本公告第2条第5款规定被视作国内投资者
投资符合鼓励领域的国内投资者
合作投资的国内和外国投资者
除本条第1款的规定外,有意购买运营企业或购买现存企业股票的外国投资者需先获得贸易工业部的认可
根据本条第2款的规定,贸易工业部收到申请后将根据相关法律进行审查,并在两个工作日内
如接受申请,在收到相关费用后,注册股票转让或重发营业执照
如不接受申请,将以书面形式告知投资者拒绝的决定和理由
本条之规定将不会影响埃塞俄比亚籍或在埃塞俄比亚出生但要求被视作国内投资者的外国人在不属于国家相关法律规定的投资鼓励领域内的权利,也不影响他们放弃在投资鼓励领域内能享有的权利
国内投资者投资许可证的申请
国内投资者申请投资许可证将填写申请专用表格并一起递交下列文件:
如是代理人签署的申请,需代理人授权的复印件
如是个人投资者,需投资者的身份证复印件或证明其国内投资者身份的证书复印件,以及该投资者护照大小近照两张
如是商业组织进行的投资,需该组织的合作备忘录及合作条款的复印件;如是将要新建的商业组织,还需要提交股东的身份证复印件或证明其国内投资者身份的证书复印件
如是国有企业投资,需提供该企业建立所依据的法规复印件或其合作备忘录及合作条款的复印件
如是合作社团投资,需合作条款的复印件
本条第1款规定的申请表格和文件:
两份提交到管理局
一份提交到地区投资机构
外国投资者投资许可证的申请
外国投资者申请投资许可证将填写申请专用表格,并递交下列文件:
如是代理人签署的申请,需代理人授权的复印件
如是个人投资者,需此人有效护照之表明身份页的复印件和其护照大小近照两张
如是在埃塞俄比亚成立的商业组织进行的投资,需该组织的合作备忘录及合作条款的复印件;如是将要新建的组织,还需提交每个股东有效护照表明身份页的复印件
如是外国商业组织在埃塞俄比亚的分部进行投资,需其合作备忘录及合作条款或其总部的类似文件的复印件
如是国内投资者和外国投资者联合投资,除需提供c)条要求的文件外,视情况而定还需国内投资者的身份证复印件或能证明其国内投资身份的证书复印件
扩大或优化投资许可的申请
扩大或优化现有企业的投资申请需填写申请专用表格,并递交下列文件
如是代理人签署的申请,需代理人授权的复印件
如是商业组织进行的投资,需合作备忘录及合作条款的复印件
现有企业有效营业执照复印件
本条第1款规定的申请专用表格和文件:
两份提交到管理局
一份提交到地区投资机构
投资许可证的颁发
根据本公告第13,14或15条之规定,一收到申请,指定投资机构根据本公告、条例和指示,在审查计划投资活动后的五个工作日内:
如接受申请,在收到相关的费用后颁发投资许可证
如不接受申请,将以书面形式告知投资者拒绝的决定和理由
指定投资机构将在颁发投资许可证后通知相关政府部门,以便后者能对以后的必要程序进行指导
投资许可证将包括以下内容:
投资者的姓名,国籍和地址
投资活动
将要投资的地区
投资许可证持有者在实施工程、开始生产或启动服务的完成前,将不需要申请营业执照
未经指定投资机构授权,投资许可证不可转让给其他人
如投资许可证转让给他人或内容发生任何改变,需递交指定投资机构做相应的修改
投资许可证的更新
在投资者开始其产品或服务的营销前,投资许可证应每年更新;然而,只要投资者每六个月向指定投资机构递交工程进展报告
投资许可证更新的申请至少在许可证一年有效期终止的一个月前提交
如满意,存在推迟项目的开始和完成充分利用延迟申请,指定投资机构将更新投资许可证
投资许可证的中止和撤回
如投资者违反本公告,条例或本公告相关的指标之规定,指定投资机构在投资者采取适当的改正措施前可以中止投资许可证
指定投资机构如查明以下事实可以撤回投资许可证:
投资者通过欺诈或提供虚假信息和材料获得投资许可证
投资者未经指定投资机构授权,将投资许可证转让他人
滥用被给予的鼓励政策或非法转让投资许可证
根据本公告第17条之规定,无正当理由没有更新许可证
如果发现投资者在没有获得营业执照的情况下从事商业活动
指定投资机构在中止或撤回许可证之前,将以书面形式通知投资者采取这种措施的原因,并允许其在一个月之内陈述其观点
如投资者没有在本条第3款所述规定时间内,回复或提出不被接受的理由时,指定投资机构将中止或撤回许可证
一旦中止或撤回投资许可证,投资者将立即失去被给予的所有利益
一旦撤回投资许可证,投资者将在六个月内归还他所有的既得利益
除了原颁发许可证的投资机构外其他任何机构无权中止和撤回投资许可证
申诉权利
投资者如对相关投资机构的决定不满,可在收到决定通知后的三十天内,向联邦投资投资局或地区政府的相关机构申诉.
第五部分 技术转让,贷款、外国货币的使用和资金转汇
技术转让协议
如投资者签署与其投资相关的技术转让协议,需向管理局提交相同材料申请以批准注册
根据本条第1款,一旦收到注册申请,管理局将在两个工作日内颁发注册证书
没有根据本条款之规定,进行注册的技术转让协议将不具法律效力
贷款与外国货币的使用
根据埃塞俄比亚国家银行的规定,有外国贷款的投资者将在国家银行为该笔贷款进行注册
根据埃塞俄比亚国家银行的指示,允许外国投资者在经核准当地银行开设和运作外币帐户
资金转汇
任何外国投资者都有权将以下汇款按转汇当时的汇率兑换为可兑换的外币形式汇出埃塞
投资所产生的利润与分红
外国贷款的本利偿还
根据本公告登记的相关技术转让协议的支付款
销售收入或企业清算
股票转让收入或国内投资者的部分企业所有权
受雇于企业的侨居者可以将其薪水及其他劳动所得根据外汇条例和国家相关规定,以可兑换的外币形式转汇国外
第六部分 投资保障与保护
投资保障与保护
除依据法律规定的公共利益需要外,任何投资都不可被没收或征为国有
如因民众利益所需而将投资没收或国有化,将根据现行市场价格预先支付足够补偿
任何外国投资者都可以根据本条规定,将赔偿所得以可兑换外币形式寄出埃塞俄比亚。
第七部分 投资管理
投资管理机构
以下机构将执行投资管理
贸易工业部
投资部
管理局
各地区将依法指定地区投资机构
司法权
管理局将对下列投资管理有司法权限
外国投资者投资
永久居住在埃塞俄比亚、已被视为本国投资者的外国投资者投资;
在予以优惠条件的投资地区,由本国投资者投资,但需由指定联邦机构颁发营业执照
埃塞俄比亚本国商人与外商的共同投资
尽管已有本条第1款之规定,但对于航空服务,电力生产、运输和供应的投资许可证的发布、更新和撤消应该分别由埃塞俄比亚国家航空局及埃塞俄比亚电力局代表管理局行使.
区域性投资机构对除本条第1)款所谈到的其他投资有司法权限
国税局是唯一对免进口税和免关税鼓励机制有司法权限的机构
一条龙服务
管理局或区域性投资机构,应代表有资格的联邦或区域执行机构,按照有关法律的要求,向已获得许可证的投资者提供下列服务:
协会备忘录及协会条例的公证
完成商业登记
给居住在埃塞俄比亚的外籍雇员颁发工作许可证
对建筑承包商进行等级评定
颁发营业执照
管理局应为建立在以出口为主的非对等基础上的外国企业合作提供登记及一条龙服务
管理局及区域性投资机构应在不与相关法律抵触的情况下,根据本条第1)款执行其职能
按照本条第1)款e)项,指定投资机构在收到营业执照申请材料,并根据相关法律检查完毕后在5个工作日之内:
如接受申请,在收到申请费用后,颁发营业执照;或者
如不接受申请,以书面形式通知投资者这一决定及其原因
尽管已有1997年第67号商业登记与执照公告第22条第2)款a)项之规定,但指定投资机构在颁发营业执照之前,投资者须签署尊重相关法律及地方法规的协议
尽管已有本条第1)款的规定,管理局颁发仅代表贸易工业部的营业执照
尽管已有本条第1)款的规定,要进行有关已生效文件的修正、公证、更新、替换或取消,应该由相关联邦或地方执法机构执行
指定投资机构在给予了本条第1)款所列的服务之后,通知有关政府机构这样相关政府机构就能进行必要的后续管理
投资信息的传播
每个地区投资机构将向管理局传递关于区域发展潜力、投资机会的信息,并提交投资活动定期报告
第八部分 投资董事会
董事会成员
投资董事会成员的数量应由政府决定
贸易工业部部长应为投资董事会主席
董事会成员应该从政府及私人部门中吸纳
管理局的“高级代表”应是董事会的一员
董事会有自己的秘书处,秘书处的权利及义务将由董事会程序的内部规则来决定
董事会的权利和职责
董事会将:
作为高级权威,监督并跟进本公告的执行情况及管理局的活动
解决公告实施过程中出现的政策问题
为便于本公告及相关条例的实施,发布必要的指示
必要时,向立法委员会提交关于投资优惠政策的修正案,以获得通过
处理投资者反对管理局决定而提出的上诉
决定管理局的收费标准
核准管理局的年度工作计划及预算
向投资者随时公开发布指示
任何必要情况下,除了在投资鼓励条例所提供的优惠政策之外,决定新的、额外的优惠条件但需提交立法委员会批准
董事会会议
董事会每月定期举行例会;必要时,董事会随时举行临时会议
出席会议的法定人数需超过董事会成员半数以上
董事会的决策须通过大多数人的投票支持,但当赞成票与反对票相等时董事会主席投决定票
在不与此条款相抵触的情况下,董事会可自行起草程序的条例
第九部分 投资管理局
重建
作为一个自治的具有法人资格的公共机构,管理局特此重新建立
管理局需对投资董事会负责
投资委员会的权利和职责
投资委员会应当
在投资事物中起核心作用,促进、协调并提升各项活动
起草并向董事会提交能为国内外投资者创造一个积极的投资环境的政策及施行措施,一经获准,还需跟进监督其实施情况
收集、汇编、分析并传播有关国家资源潜能的信息资源以及其所提供的投资机遇,促进具体投资项目,为可能合作的各投资方提供一些相互了解的服务
为了帮助促进投资,在当地或国外组织一些如展览、培训、研讨会之类的活动,并向投资方提供咨询服务
为促成投资,在投资者、政府各部门、地区政府以及相关机构之间进行联络和协调
制作并分发有助于促进投资的手册、影片及其它材料
根据本公告第25条颁发投资许可证
监督已颁发许可证的投资项目的实施情况,确保其严格遵从投资许可所规定的条件
批准和登记与投资有关的技术转让合同
为埃塞俄比亚和其他国家之间的双边投资促成和保护条约的缔结进行磋商,经部长会议批准后签署
为提高地区投资机构的能力,给予咨询和技术上的支持
行使可能对促进和增加投资有帮助的其他职责
管理局机构组成
管理局应当有:
由政府任命的高级代表一名
必要的工作人员
“局长”的权利和职责
“局长”是管理局的首席执行官,“局长”以这种身份在董事会的总指令允许的范围内指导和管理管理局的各项活动
在不与上述通则相悖的前提下,“局长”应当:
履行本公告第32条具体阐明的管理局的职责
根据国家民事法律条款聘用和管理管理局人员
向董事会提交管理局的工作计划和财政预算,获得董事会批准后执行
根据管理局获得批准的财政预算使用经费
在与第三方交涉中代表管理局
起草管理局工作及财务报告,并提交董事会
此外,为使管理局的职能有效地实施,“局长”可将其部分权利和职责交由管理局的其他领导和职员来行使
经费来源
管理局经费来源于:
联邦政府的预算拨款
通过其它途径获得的收入、援助或增予
帐目
管理局须保存完整、准确的帐目
管理局的帐目和财务文件每年须由审计长或由其指派的审计师进行审核
第十部分 其他补充条款
土地分配
地方政府收到已获得许可的投资方的土地申请后根据国家和地方法律须在60天之内将土地使用权交付投资方
地方政府须为投资活动批地,并将批地情况通报投资主管机构
各地区在分配土地时,应优先考虑已获批准的投资项目
指定投资?

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