埃塞俄比亚北部的阿姆哈拉州位于埃塞西北部,方圆16万平方公里,是埃塞第二大州,人口1820万,多以农耕为生。该州土地肥沃,地理、气候条件非常有利于种桑养蚕,而且蚕桑一年可以收获6次。专家认为,埃塞俄比亚具备发展蚕桑业的巨大潜力。同时,当地政府还出台了多项发展桑蚕业的优惠政策,为外商投资提供了很好的机会。
埃塞俄比亚农民对于养蚕缫丝并不陌生,具备大规模发展蚕桑业的条件。而且,当地劳动力价格低廉,大规模开展种桑养蚕,具有成本优势。
阿姆哈拉州为了解决失业问题,消除贫困,提高人民生活水平,对发展蚕桑业采取了许多优惠政策。主要优惠政策包括: 
(1)按联邦政府规定,免征投资者2-7年的所得税,免税进口资本货物及机器设备等;
(2)按州政府规定,免费使用城市土地。在工业园区,象征性地每平米每年征收1个比尔租赁使用费;
(3)将丝织技术(包括养殖和加工)的课程导入职业教育学院;
(4)为申请投资许可提供一站式服务,只需2个小时就可办妥一切手续;
(5)农民可将土地部分出租给投资者,租期最长可达25年。农村用地租赁价格为14.21-79.37比尔/公顷(1美元约合8.68比尔)。 
根据阿姆哈拉州政府制定的五年发展规划,桑养蚕、收茧缫丝将推广到该州的每个地区。为此,州政府多次召开研讨会,讨论与此相关的培训、生产及营销方面的策略。
阿姆哈拉州政府欢迎私人投资者前来该州投资蚕桑丝织业,而且该州的丝织发展也需要有经验的技工。目前,唯一的缫丝制衣厂正在筹备中,急需长期技术支持,同时寻求有志于开发埃塞俄比亚蚕桑业的合作伙伴。
鉴于中国蚕茧、生丝价格持续走高,企业生产成本增加,建议中国企业走出去,到埃塞俄比亚种桑养蚕,发展缫丝制衣,并利用美国的《非洲增长与机遇法案》所提供的优惠条件向美国出口。如此既能造福当地百姓,又可减少成本,提高国际竞争力。